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Service public, Code du travail,… : les grandes réformes annoncées par Mamadou Lamine Dianté

Le ministre de la Fonction publique, du Travail et de la Réforme du service public, Mamadou Lamine Dianté, détaille les principales réformes engagées par le gouvernement pour moderniser l’administration sénégalaise. Dans un entretien accordé au Le Soleil, il affirme que « la priorité reste la qualité du service rendu au citoyen ». Cette transformation repose notamment sur la numérisation des procédures, l’amélioration des conditions de travail des agents et une gestion plus efficace des ressources humaines. L’objectif est de faire évoluer l’administration vers « une culture de la performance, des résultats et de la satisfaction des citoyens ».

L’audit physique et biométrique des agents de l’État, lancé fin juin, se poursuit. La tutelle estime qu’il est encore prématuré de conclure à l’existence d’anomalies. « Les éventuelles anomalies ne pourront être établies qu’à l’issue de ce travail. » Les données recueillies doivent être vérifiées et rapprochées des systèmes de gestion des ressources humaines. L’audit doit aussi permettre d’identifier les sous-effectifs et les sureffectifs, de mieux répartir les agents entre les services et les territoires et d’anticiper les départs à la retraite.

L’ancien président du Haut conseil du dialogue social annonce également une évolution des méthodes d’évaluation des agents et des services. « Passer d’une administration de procédures à une administration de résultats ne signifie pas renoncer aux règles, mais mesurer davantage ce que l’administration produit concrètement pour le citoyen », explique-t-il. L’évaluation prendra notamment en compte les objectifs fixés, les délais de traitement, la qualité du travail et la satisfaction des usagers. Elle devra aussi servir à repérer les besoins de formation et à valoriser les résultats obtenus.

Le ministre revient ensuite sur la réforme du Code du travail et du Code de la sécurité sociale. Le nouveau Code du travail prévoit notamment de porter le congé de maternité à 18 semaines, de renforcer la lutte contre les discriminations, le harcèlement et les violences en milieu professionnel, ainsi que d’intégrer de nouvelles formes d’emploi comme le télétravail. Le Code de la sécurité sociale doit, pour sa part, élargir la couverture aux travailleurs indépendants et aux acteurs de l’économie informelle. Autre mesure annoncée : les périodes de travail régulièrement déclarées pourront être prises en compte pour les droits à la retraite, même si l’employeur n’a pas versé les cotisations dues. Le ministre présente cette disposition comme « une avancée majeure en matière de justice sociale ».

Enfin, l’interlocuteur du quotidien national fait du renforcement de l’Inspection du travail une priorité. Il mène un plaidoyer auprès des autorités pour augmenter les effectifs des inspecteurs et contrôleurs et améliorer leurs moyens matériels, techniques et logistiques. L’objectif est de disposer d’une Inspection « plus présente sur le terrain, mieux équipée et plus proche des travailleurs comme des employeurs », afin de lui permettre d’assurer pleinement ses missions de contrôle, de conseil, de conciliation et de prévention, décline la tutelle. 

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