Au lendemain de l’avènement du président Macky Sall à la tête de l’Etat, il a été préconisé une politique de renforcement diplomatique prioritaire avec nos proches voisins (Gambie, Mauritanie, Guinée Bissau, Guinée, Mali et le Cap vert).
Le Sénégal n’a pas choisi ses voisins. C’est la volonté de l’histoire.
Compris sous cet angle le gouvernement du Sénégal doit développer alors des stratégies d’adaptation au voisinage en vue d’une meilleure cohabitation avec les voisins qu’el qu’en soit le prix. Le bon voisinage est le meilleur gage pour un épanouissement des sociétés (paix, sécurité développement, entre autre).
Les voisins immédiats du Sénégal sont de facette différente :
Deux pays lusophones (Guinée Bissau et Cap Vert), un pays anglophone (la Gambie) deux pays francophones (Mali et Guinée) et un pays arabo francophone et islamique (La Mauritanie seul pays voisin du Sénégal non membre de la CEDEAO).
A l’exception du Sénégal, tous les autres pays voisins immédiats du Sénégal ont vécu (d’un point de vue politique) la prise de pouvoir par les armes (coup d’Etat militaire).La chance du Sénégal reste liée en partie à la culture démocratique très tôt ancrée dans ses traditions.D’où ses prédispositions à pouvoir affirmer son leadership par un partage intelligent de sa riche expérience.
Le Sénégal ne doit plus se mesurer à ses voisins ; sa référence doit être tirée des profondeurs de ses traditions démocratiques, de son histoire politique.
Ainsi compris, il ya lieu de voir comment par la pédagogie diplomatique le Sénégal peut-il faire adhérer ses voisins aux bonnes pratiques en matière de gouvernance politique sans heurter leur orgueil national. C’est là que doivent intervenir nos diplomates qui de manière générale n’ont plus rien à prouver tant ils ont fait rayonner ce petit grand pays au plan international.
Où en sommes-nous aujourd’hui ?
Malgré la volonté déclarée ou affichée du président Macky Sall, les résultats demeurent insuffisants au regard des enjeux géopolitiques: à titre d’illustration :
-Lorsque les djihadistes ont envahi le nord malien, le pays africain qui s’est le plus illustré en termes de solidarité et de promptitude dans l’intervention, est le Tchad qui très tôt a envoyé ses forces militaires et a occupé les premières lignes d’attaque contre l’ennemi et a accepté de subir de lourdes pertes. Où était le voisin sénégalais ?
-Lorsque l’épidémie Ebola a éclaté en Guinée, le Maroc et le Mali dans une certaine mesure ont été les pays les plus en vue aux côtés des guinéens alors désemparés, en termes de solidarité et de soutien. . Où était le voisin sénégalais ?
-Depuis 1989, les gouvernements successifs du Sénégal n’ont pas encore pu faire tourner voire déchirer la page du conflit avec la Mauritanie. La plaie reste toujours béante. Cela s’explique par l’absence d’initiative hardie dans la résolution définitive des conséquences nées du conflit (la question des réfugiés mauritaniens au Sénégal, la question négro africaine en Mauritanie, la pratique de l’esclavage, le problème récurrent des pêcheurs sénégalais en Mauritanie et récemment la potentielle future crise liée aux découvertes de puits de pétrole et de gaz dans la zone frontalière aux deux pays et dont la Mauritanie déclare en être le propriétaire…).
Or même si la Mauritanie n’est plus membre de la Communauté économique des Etats de l’Afrique de l’ouest( CEDEAO),il y a d’autres cadres que le Sénégal partage avec elle(organisation de la conférence islamique, Union africaine, Nations-Unies ,sans compter les relations sociales et religieuses à partir des différentes tarikha) et à partir desquels des opportunités de raffermissement des liens séculaires pourraient être exploitées et mises à jour.
-Depuis son accession à l’indépendance en 1975, l’Etat Bissau guinéen a du mal à vivre la stabilité et à s’engager résolument dans la voie du développement. Ce pays aux énormes potentialités naturelles est parmi les plus pauvres de la planéte.
la diplomatie sénégalaise s’affirme difficilement dans ce pays car l’on a privilégié l’approche militaire en rapport avec le conflit casamançais au lieu de la combiner à un soutien de construction nationale viable.
Voilà que l’instabilité politique Bissau guinéenne impacte négativement par moments la crise casamançaise (circulation anarchique des armes, trafic de drogue, exploitation irrationnelle des ressources forestières halieutiques …).
-Enfin la Gambie : ce pays est particulier et doit occuper une place prépondérante dans notre voisinage. Ce n’est pas par hasard que ce pays fut le premier à accueillir Macky Sall en tant que 4éme président du Sénégal. La Gambie est une entité spatiale dans le Sénégal .La Gambie ne partage de frontière qu’avec un seul pays, le Sénégal.
De Senghor à Abdoulaye Wade, différentes approches ont été conçues en vue d’un bon voisinage et même d’une intégration, entre le Sénégal et la Gambie sans grand succès du reste. C’est fort de ce constat que Macky Sall alors nouvellement élu a fait honneur à la Gambie en lui réservant sa première visite internationale.
Tout le monde a apprécié cette belle initiative. Dès lors il fallait persévérer et faire preuve de patience, d’imagination ; concevoir toutes les stratégies susceptibles d’identifier minutieusement les causes d’incompréhension, en trouver les meilleures réponses et les traiter de la façon la plus diplomatique possible.
Car encore une fois la Gambie n’a pas vécu la même trajectoire politique que le Sénégal. Et pire tous les régimes gambiens ont toujours manifesté des signes de susceptibilité vis-à-vis du Sénégal (complexe d’infériorité, peur d’être annexé,).
Dans ce type de cas l’effort de compréhension et de patience ne peut venir que du Sénégal pour rassurer d’avantage les gambiens et les aider à s’approprier progressivement les bonnes pratiques en matière de gouvernance politique.
C’est ce manque de résultat qui en partie explique le soudain niveau exécrable des rapports avec ce pays au cœur du Sénégal. Nous avons vu venir cette situation, nous n’avons jamais vu venir une initiative a même d’endiguer ce risque.
Comment comprendre que des négociations impliquant la CEDEAO dans un conflit interne à la Gambie puissent se faire en dehors du Sénégal ? Au même moment comment comprendre cette absurdité qui consiste à confier au Sénégal le port d’armes pour la destruction de la Gambie ?
Quand il s’agit de négocier pour la paix c’est au Nigéria de conduire la mission mais quand il s’agit de l’intervention par la force c’est au frère de sang de la Gambie (le Sénégal) d’être aux commandes.
Sénégalaises, sénégalais refusons et rejetons ensemble cette absurdité .Réclamons notre fraternité à la Gambie ! Affichons notre image tant vantée et chantée à travers le monde : Sénégal pays de paix et de dialogue .Dans les quatre coins du monde nos valeureux soldats sont présents dans les missions d’extinction des foyers sous tension. Nous en sommes fiers !
Il serait donc absurde que nous passions d’un pays en mission de paix dans le monde en un pays de guerre dans notre propre pays même si le nom est Gambie !
Travaillons ensemble à faire de nos voisins immédiats nos meilleurs partenaires car jusque-là notre diplomatie se plaît à citer comme principaux partenaires : la France, l’Arabie Saoudite, le Maroc.
La vraie rupture devrait intervenir à ce niveau : Citer la Mauritanie, la Gambie, le Mali, les deux Guinées et le Cap vert parmi nos premiers partenaires sans aucun complexe. Sauf à considérer que l’approche de la diplomatie alimentaire doit l’emporter sur l’approche plus conséquente de bon voisinage.
Abdou Sané. Ancien député
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